公共绿地成一楼业主“私家院子”？城管：涉嫌侵占，拆除恢复原样

最近，南京市玄武区有业主向记者反映说，他们小区里有一大片公共绿地被一楼业主集体侵占，变成了“私家庭院”，这究竟是怎么回事呢？

一楼业主称绿地是开发商送的，却无相关证据

宏图上逸园小区位于南京市玄武区中山门大街，整个小区共有10栋居民楼，每栋居民楼的南面都有一大片绿地，但7栋楼下的绿地，有点与众不同，其四周被高高的绿植围起来，里面还有栅栏或者铁丝网围挡。

宏图上逸园小区业委会负责人舒先生告诉记者，公共绿地都是属于小区集体所有的，不是属于个人的，这些都是公有的。

记者了解到，宏图上逸园7栋一楼共有6户业主，目前，每家业主都把自己家门前的绿地围了起来，有的业主把地面硬化，搭起了木头架子；还有的则在院子里种上了蔬菜。

一楼业主表示，他们的房子是在2014年购买的，当时开发商承诺买一楼可以送院子，大家为此还多花了不少钱，并且房子拿到手时，这些院子是分割好的。

其中一位一楼业主告诉记者，开发商交付房子的时候，就已经用绿篱把楼下公共绿地分割成了6户。

记者提出看一下开发商赠送院子的证据和相关手续时，但这些一楼的业主都拿不出来。

一楼业主说，当时也跟销售人员提出来有没有书面的东西，但是对方说没有书面的东西，如果有书面的东西就是有产权的了。为了防止有纠纷，当时销售也表示，开发商是宏图，物业公司也是宏图，这个是没有任何问题的。

由于时间久远，相关当事人联系不上，开发商是否承诺过“买一楼送院子”已经无法查证。不过对于“开发商交付时就把院子分割好”的说法，宏图上逸园业委会负责人坚持表示，这些院子原本就是大块绿地，是被业主们陆续分割侵占的。

城管：涉嫌侵占公共绿地，拆除后应恢复原样

城管部门在接到投诉后也进行了走访调查，并询问了相关当事人，最终确认这6户业主的院子涉嫌侵占公共绿地，每户面积在20平方米左右，按照《南京市绿化条例》规定，必须在规定时间内进行清除。

南京市玄武区孝陵卫街道执法中队队员任达宁说，在5月6号，执法人员对6户人家发放了法律文书，限期限于5月12号之前恢复原样，恢复公共绿地。

不过，这6户业主拒不执行法律文书。5月13日上午，城管部门组织执法人员对这些院子的栅栏和硬化的地砖进行了强制拆除。执法人员表示，“买一楼送院子”是很多开发商惯用的促销手段，但相关内容一般不会在合同或宣传材料中出现，这样一旦发生纠纷和投诉，一楼业主的权益很难得到保障。

执法人员提醒业主：在买房时对涉及自身利益的条款，一定要以书面的形式进行固定，并仔细鉴别核实。

南京市玄武区孝陵卫街道城管中心副主任班萌说，要看相关的资质凭证，另外也可以登陆网上交易中心平台，南京房屋网上交易平台，来看一下相关的资料，如果有需要还可以到房产交易部门来进一步进行核实。

圈建“私家院子”会带来绿化面积减少、小区品质退化，不但侵占了小区大多数业主的权益，还容易引发邻里纠纷。除了业主在买房时要仔细甄别，我们也希望市场监管等执法部门在开发商售房时就提前介入，杜绝“一楼送院”等虚假宣传行为，如果开发商再三违反相关规定，就把其纳入诚信黑名单，增加违法成本。另外物业公司作为小区的直接管理者，也应该落实第一道监督责任，及时发现、劝阻私自圈建行为。