（漯河教育全媒体记者 克勤 范斌）2022年是党的二十大胜利召开之年，吹响了奋进新征程的时代号角；也是漯河市稳中求进、难中求成，危中寻机、化危为机的一年。这一年，全市教育系统在市委市政府的正确领导下，担当使命、破难奋进，关注民生、改革前行，着力实施“十大工程”，扎实推进“23255行动计划”，凝聚教育发展持久动力，落实立德树人根本任务，营造温馨和谐育人环境，推动全市教育事业实现高质量发展，为推动漯河争当全省“奋勇争先、更加出彩”排头兵贡献了教育人的智慧和力量。
1.扩充资源提升质量
让孩子上“家门口”的好学校
克服疫情影响，勇扛民生责任，超额完成学前教育普惠省定市民生实事目标任务，新建改扩建公办幼儿园39所，新增公办学位10670个，漯河市以民生实事指标两项全省第一、一项全省第三的优异成绩，受到省教育厅通报表扬。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，对全市80所中小学进行校舍改造和设备配置；维修改造34所农村中小学校校舍，消除危房1.38万平方米，进一步提升薄弱学校办学条件，市定民生实事提前完成。狠抓全市20所新建义务教育学校的办学质量提升，通过强校带动、名校办分校、选派明星校长等举措，形成各校齐头并进的喜人局面，名牌效应更加凸显，群众对新建学校的优质办学质量给予充分认可。坚持组团发展，新组建漯河五中、艺术幼儿园、特殊教育学校等5个教育集团，资源共享，优势互补，全市集团成员校的整体水平呈现出良好的提升态势。2022年8月5日，漯河在全省特殊教育年会上就成立全省首个特殊教育集团作典型发言，漯河经验在《河南教育工作》刊发推介。
2.注重内涵丰富形式
思政教育厚植家国情怀
以喜迎党的二十大胜利召开和学习宣传党的二十大精神为主线，创新中小学思政课骨干教师培训模式，开展漯河市各学校思政课教学技能“大练兵大比武大展示”活动，举办全市“党的创新理论宣讲”主题宣传教育实践活动宣讲大赛，在讲好习近平新时代中国特色社会主义故事、讲好漯河故事的生动实践中，丰富思政课堂形式，涵养增强家国情怀。联合市委宣传部举办“‘豫’见最美读书人·‘漯’享其中”全民阅读系列赛事，选树可见可学的身边先进典型，让读书风靡沙澧大地。开展“出彩河南人”楷模发布厅进校园活动，打造具有漯河特色的思政课模式，让“大思政”在沙澧两岸“活起来”“火起来”。全市3名教师入选全省指导委员会管理委员，为推动全省大中小学思政课一体化建设贡献专家人才。漯河市大中小学思政课一体化建设改革入选省教育厅2022年教育综合改革重点项目库。
3.优化布局夯实基础
义务教育均衡发展全省领先
聚焦人民群众的需求和期盼，驰而不息抓实义务教育均衡发展，先后编制出台《漯河市城区中小学布局规划》《关于进一步加强城市中小学校、幼儿园规划建设和管理工作意见》等文件，为城区学校布局优化提供政策保障。实施义务教育均衡发展三年攻坚行动，设立3000万元专项奖励资金，对完成义务教育均衡工作年度计划、推进工作成效显着的县区进行奖励。相继实施农村中小学校舍维修改造工程、农村初中校舍改造工程、农村义务教育薄弱学校改造工程。全年投入资金1.1689亿元建成投用40套农村教师周转宿舍，完成114所薄弱学校能力提升和农村学校改造。2022年，全市6所学校被评为河南省义务教育标准化管理示范校、特色校；6所中小学校学生行为规范的日常表现典型案例，推荐到教育部拟作为全国优秀典型加以推广。漯河市教育局因工作成绩突出，被省政府评为全省义务教育学校标准化建设先进单位，被省教育厅表彰为全省义务教育基本均衡发展工作先进单位。市县（区）联动推进，整体成效走在全省前列，郾城区被推荐为全国义务教育优质均衡发展先行创建区（全省6个），临颍县被推荐为河南省义务教育优质均衡发展先行创建县（全省30个）。高标准制定《漯河市规范民办义务教育专项工作方案》，按照“一县一策”“一校一案”标准，积极调整民办义务教育占比结构，2022年9月，漯河市民办义务教育占比率降为4.4%，规范民办义务教育占比结构持续优化率先全省达标。
4.组织有力措施精准
职业教育高地建设高效推进
加强组织领导，统筹研究谋划，成立由市委书记、市长任双组长的最高规格领导小组，一校一专班、一校一策略，不遗余力、久久为功。坚持目标导向，加大与教育部、省政府、省教育厅的汇报沟通力度，聚全市资源和力量服务升本升专大局。目前，漯河食品学院已纳入省十四五规划并通过了省高评委的初步验收，正全力准备迎接教育部高评委验收；漯河医专正积极争取纳入省十四五中期调整规划。漯河技师学院、漯河宇华实验学校，严格对照专科设置标准，持续完善办学条件，不断提升办学质量，稳妥有力推进专科设置工作。推动漯河职业技术学院牵头组建省级骨干职业教育集团—河南轻工纺织职业教育集团；推动漯河职业技术学院联合郑州京慧越科技有限公司共同建设电子商务专业教学资源库。新增智慧健康养老服务等9个专业，撤销文秘等3个专业，提高专业与产业的匹配度。强力推进4个中职学校标准化项目建设，获省级奖补资金950万元。2022年中职招生17123人，圆满完成省定招生任务。审核批准成立漯河市实验中等专业学校、漯河市电子科技中等专业学校2所中职学校。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，完成培训任务36366人次，累计完成率为119%；取证28229人，累计完成率为112%，超额完成工作任务。强化创新研发，完成研发投入2.62多亿元，超额完成2亿投入工作任务。
5.完善体系狠抓落实
校园安全管理全省创优
持续推进校园疫情常态化防控，实现防疫培训、演练全覆盖。加强校园安全硬件设施建设，投入百余万元新建全市校园安全智能化综合管理平台，通过大数据实时监控校园全方位安全情况，提升安全管理等级和效能。创新建立漯河市“12345”校园安全工作机制，全省率先制定《漯河市学校集体用餐配送规范》团体标准，构建完备的校园食品安全工作体系。提升工作标准，实现学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率、在线率双100%。实施未成年人防溺亡工作“5联动”+“5G”云防护，未成年人防溺亡工作走在全省前列。印发《漯河校园安全一点通》，出台《漯河市学校消防安全管理规定（试行）》，加强消防安全管理员业务培训，持续增强校园消防安全防范措施。勇于担当组考职责，积极应对疫情影响，开展高招体检“送检到校”、设置隔离考场确保应考尽考；配齐配强考试保障队伍，分类分批举办面试考官、笔试监考员、身份核验员等专题培训，坚持“一考一策”制定严密组考流程，注重公平公正加大督考巡考密度，平安顺利完成高考、研考等全国、省、市大型考试组织任务，向全市人民交上满意答卷。漯河市被评为全省招生考试综合考评先进单位，专升本组考经验在全省作典型发言。
6.多管齐下重拳出击
校外培训治理硕果累累
多管齐下强化全市校外培训机构治理，全省首家开发运用“随手拍”违规学科类培训举报小程序，畅通举报渠道，营造全民参与治理的良好氛围。全市累计压减学科类培训机构207家、压减率90.5%，位居全省第一梯队；营转非率、资金监管覆盖率双双实现100%，位居全省第一名；全省“双减”工作暑期调度会上，漯河市因举措实、力度大、成效好，被省教育厅点名表扬7次，表扬次数居全省第一。漯河市在全省“双减”工作秋季调度会上作典型发言，漯河治理经验被教育部《“双减”改革每日快报》选登48次、被省教育厅《河南省“双减”改革每日快报》选登196次；做法介绍文章《漯河市校外培训机构治理动真碰硬》被河南经济报刊发；《漯河市围绕“三个强化”打好违规校外培训治理“组合拳”》荣获全省“双减”优秀案例一等奖，《漯河坚持三个强化凝聚工作合力 扎实开展校外教育培训整治联合执法》荣获全国“双减”工作优秀案例。
7.师德引领引培结合
教师队伍素养全面提升
始终把师德作为评价教师素养的第一标准，建立师德失范曝光平台，健全师德违规通报制度。强化激励机制，积极开展“当好引路人，一起向未来”师德师风主题教育活动，在全市第37个教师节大会上，隆重表彰15名全市最美教师、150名全市师德先进个人。圆满举办全市教育系统“出彩漯河人”2022漯河市最美教师推介暨颁奖典礼，15名最美教师用默默无闻的奉献和行动书写了师德的大美与大爱。坚持惜才引才育才，出台《漯河市教育系统高层次人才引进实施方案》，全年引进高层次人才3名、双一流本科毕业生9名；招聘中小学教师805名，其中硕士69名、本科652名；招聘农村特岗教师200人、地方公费师范生培养计划138名，舞阳县、临颍县接收安置地方公费师范生51名。坚持专业能力培养，以国培、省培为引领，以市培、县培为主线，以校本研修为抓手，先后开展中小学教师继续教育专业科目培训、中小学信息技术能力提升工程2.0培训、中小学教师家庭教育培训、中原名校长领航工程首期培育、青年骨干校长培育工程第一期培育、万名中小学青年校长筑基计划、初中校长任职资格培训、市级名师对象培训等20多场次，参训人员数千人次，2022年完成160名市级骨干教师、170名市级名师培育对象的推荐遴选、培训活动，考核认定136名市级名师。完成全市教师专业知识每年60学时全员学习培训。组织完成5200余名教师的国培、省培计划，以专业培训提升专业能力，以专业素养提升全市教师队伍整体提升。我市陈静老师入选教育部“双名计划”，成为新时代“大先生”培养对象。
8.树漯河模式创全国试点
教育资助工作蝉联桂冠
全面加强精准资助，深入推进教育帮扶，高质量落实各项学生资助政策，积极探索漯河经验漯河模式，不让一个学生因家庭经济困难而失学，我市学生资助系统国产化工作被教育部列为试点。2022年全市助学贷款申请人数超“万人”、申请金额超亿元，首次实现“双突破”，以实际成效保障了教育公平。漯河市学生资助工作绩效综合考评连续第二年位居全省第一名，连续第4年荣获全省考评优秀地市。抽调精兵强将参与教育部“教育这十年”“1+1”系列发布会等筹备工作，工作标准高，筹备成效好，得到上级部门的充分肯定和褒奖，2022年10月20日，教育部全国学生资助管理中心专程向漯河市教育局发来感谢信。
9.落实政策创新服务
校园课后服务亮点纷呈
坚持全方位育人，在延续实行课后服务“5+2”模式（学校每周5天、每天开展课后服务不少于2小时）“规定动作”基础上，引导各学校结合实际“自选动作”，鼓励首创精神，根据孩子意愿丰富课后服务形式和内容。坚持正向引导，出台《漯河市义务教育阶段学校课后服务工作考评办法（试行）》，调动各学校的工作主动性和特色性。漯河小学构建“1+X—作业辅导+社团课程”课后服务体系，成立社团75个，充分满足学生个性化多元化需求；郾城区教育局以特色文化为抓手，探索“课后服务+文体活动”“课后服务+兴趣拓展”“课后服务+社会实践”新模式，挖潜传统文化，该区向阳小学的武术社团、郾城小学的空灵鼓社团、第二实验小学的古筝社团深受学生欢迎，特色成效显着。
10.完善保障覆盖提升
教育信息化建设卓有成效
全面推进教育信息化创新应用。坚持疫情期间停课不停学，组建全市线上教学技术服务微信群，实时提供网络教学技术支持，全程保障3.8万余名教师和50多万名学生线上授课学习顺利进行。协调运营商为3.38万名师生免费赠送防疫流量包，免费为5.32万户家庭提供宽带提速服务；新开通临颍方舱、开发区方舱4G/5G基站，保证监测点师生在线学习顺畅。教育信息化基础建设持续加强，坚持“政府主导、企业参与、学校应用、服务驱动”理念，我市“宽带网络校校通”（校园网建设）、“优质资源班班通”（多媒体建设）、“网络学习空间人人通”（人人通平台）建设覆盖率全部达到100%。数据交换中心升级改造顺利完成，云平台大数据技术支撑更加优化高效。漯河市推荐的“三个课堂应用案例”入选中央电教馆案例，8所学校被评为省级数字校园标杆校；1区、6校被评为全省信息化教学改革实验区、实验校。信息化教育融合持续深化，相继开展漯河市第26届教育教学信息化交流活动、信息技术与课程融合优质课大赛、基础教育精品课遴选工作，组织1500人参与信息技术与课程融合教学教研专题讲座线上培训。全市4节课程荣获全省教育系统2022年度“信息技术创新教学”技能竞赛一等奖，7个教育信息技术研究课题获得省级立项，70个教育信息技术研究课题纳入市级立项，数字化校园工程，为实现让学生上好学的梦想打下坚实基础。
