致各级河长的一封信

尊敬的各位河长：

       全面推行河（湖）长制，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策和顶层设计，是我国水治理体制和生态环境制度的重大改革创新，是加强生态文明建设的重要制度安排。2017年以来，漯河市以全面推行河长制为抓手，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，实施部门联动，统筹推进，不断加强水资源和河流水域岸线管理保护，严格执行水污染防治和水环境治理有关政策规定，逐步推进水生态修复，不断提高水治理体系和治理能力现代化水平，构建水清安澜、人水和谐的生态新格局，人民群众的获得感、幸福感明显增强。

2020年是我省河长制湖长制三年行动计划的收官之年，是推动河长制湖长制从“有实”向“有为”转变的关键之年，也是向河湖管理顽疾宣战的攻坚期。为扎实做好2020年度河（湖）长制工作，我们认真研究并确定本年度工作重点。水资源保护。全市用水总量控制在5.61亿立方米以内，全市万元GDP用水量控制在22.2立方米以内、万元工业增加值用水量控制在16.9立方米以内，农田灌溉水有效利用系数提高到0.685。水域岸线管护。基本完成第一次全国水利普查名录内河湖划界工作，切实达到河湖“清四乱”常态化、规范化。水污染防治。沙河、澧河、颍河、汾河、黑河、清潠河国家考核断面稳定达到或优于Ⅲ类水质以上，三里河、唐江河省级考核断面稳定达到或优于Ⅳ类水质以上。消除市域内劣V类水体断面和城市建成区黑臭水体。全市集中饮用水水源地水质达标率达到100%。水环境治理。城市建成区污水处理率达到96%，舞阳县、临颍县建成区污水处理率达到90%。再生水利用率不低于30%。水生态修复。完成2.2万亩造林任务。科学保护湿地资源，保证湿地面积只增不减，湿地保护率不低于49%。

        河湖管护治理是一项永久性的事业，只有起点、没有终点，河长制工作只有更好、没有最好，为走好当前河长人的“长征路”，我们郑重倡议：

        一、筑牢底线意识，强化责任担当。河长制不是“冠名制”，而是“责任田”，河长不是“虚衔”，而是“实职”。河长是相应河湖管理保护的直接责任人，对相应河湖管理保护分级分段负责。各级河长要切实履行好组织领导、统筹协调、督导考核的职责，做到重要情况亲自调研、重点工作亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督导，把责任压实、工作做实。

       二、定期巡河调研，强化问题处置。各级河长要按照市级河长每半年巡河不少于一次、县级河长每季度巡河不少于一次、乡级河长每月巡河不少于一次、村级河长每周巡河不少于一次的要求，加强巡河督导，全面摸清所负责河湖发生的水资源、水环境、水生态等河湖突发、复杂问题，及时了解和掌握，督促有关部门及时处理，跟踪处置情况。

       三、紧盯目标任务，强化专项整治。针对责任河湖存在的非法围垦、侵占河湖水域岸线和非法取水、排污、设障、捕捞、养殖、采砂取土等突出水环境问题，组织开展专项整治行动或联合执法。建立“一河一档”，列出问题清单、目标清单、任务清单、措施清单、责任清单，特别是对发现的“四乱”问题，立行立改，以最坚决的态度、最果敢的行动、最有力的举措，发现一处、清理一处、销号一处，严格控制增量，坚决消除存量，管好盛水的“盆”。

       践行生态文明、建设幸福河湖，责任重大，使命光荣。希望各级河长在市委、市政府的正确领导下，坚守初心，牢记使命，以更加坚定的决心、更加饱满的干劲、更加扎实的措施，推动河（湖）长制制度更加健全、运行更加顺畅、成效更加明显，努力实现“河畅、水清、湖净、岸绿、景美”的总体目标，为落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局，全面推进“四城同建”，奋力实现“两个上台阶、四个走前列”战略目标，谱写新时代漯河奋勇争先、出彩添彩绚丽篇章做出新的更大贡献！

                                                            漯河市河长制办公室                                                   

                                                                 2020年6月3日