吸取郑州“7·20”教训 补齐短板弱项

2月21日，市水利局党组书记、局长彭建平主持召开党组（扩大）会议，再次专题学习研究郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告，传达学习了习近平总书记关于防汛救灾的重要指示批示精神、全市学习研究郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告专题会议精神，安排部署水灾害防御工作，坚决守护人民群众生命财产安全。

一是开展警示教育。结合“能力作风建设年活动”，以郑州“7·20”特大暴雨灾害为典型案例，在全局开展为期一个月的警示教育活动。组织全局干部职工认真学习国务院灾害调查组《关于河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，坚持反复学习、长期学习。采取自上而下、上下结合的方式，局党组、中层以上干部分别开展专题学习研讨，对照省委、市委关于能力作风建设年的要求，把职责摆进去、把作风摆进去、把工作摆进去，深入查找个人工作、各科室（单位）工作和市水利局水旱灾害防御工作、整体工作中存在的风险和隐患，列出问题清单，制定整改措施，明确整改时限，做到边查边改、立行立改、全面整改。

二是严格落实责任。按照防汛抗旱责任制有关要求，认真落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，严格执行市委市政府“1+3+N”防汛分工负责制，与河长制工作有效衔接，将我市主要防洪河道防汛责任制落实到各级河长身上。河道防汛做到防汛职责、风险底数、方案预案、“四预”措施、技术分工、闸坝调度“六个清清楚楚”，坚决守住标准内洪水“人员不伤亡、堤防不决口、重要设施不受冲击”的目标。

三是查弱项补短板。坚持问题导向，紧盯薄弱环节，开展风险隐患排查，及早组织开展汛前全面检查，对辖区内的河道、涵闸、机电设备、通讯报警设施，特别是泥河洼滞洪区、沙河节制闸、颍河闸及涉河在建工程等重点部位进行徒步拉网式排查，做到全覆盖、无死角。对排查出的风险隐患，建立“问题、责任、整改”三个清单，备足备齐防汛抢险物资，限时完成整改。对排查出的河道险工险段，严格执行险工险段责任制，实行清单管理，落实险工险段“行政、技术、管理”三个责任人，实行一人一险工（险段）责任制，压实工作责任。

四是提前做好防范。进一步建立健全水旱灾害防御机制，加快推进水旱灾害防御能力提升。汛前全面落实人防、技防、物防和联防措施，补充完善“漯河市防汛抗旱专家库”，进一步修订完善防洪预案、水旱灾害防御应急预案、闸坝联合调度方案、泥河洼滞洪区运用预案等方案预案。汛期加强预报预警，会商研判、科学调度，突出重点领域和薄弱环节防御，做好值班值守和信息报送。

五是加快灾后重建。结合沙河漯河至平顶山段航运工程，加强项目统筹，拟治理31个点位，压实各方责任，严格时间节点，强化项目监管，确保今年5月15日前全部完成灾后恢复重建工作。