6月1日上午，漯河市举行生态环境保护工作新闻发布会，通报2021年以来大气、水环境质量状况，全市生态环境保护主要工作举措、成效及下步工作重点，生态环境系统“万人助万企”活动开展情况。
漯河市生态环境局党组成员、副局长陈德军，漯河市生态环境局党组成员、副局长付祖江，漯河市生态环境局四级调研员王庆国分别发布有关情况并回答记者提问。河南日报、河南日报农村版、河南广播电视台、大河报、映象网、漯河日报、漯河广播电视台等10余家新闻媒体记者参加。
主持人 孙熠然：女士们、先生们、记者朋友们，大家好！非常感谢大家在百忙之中抽出时间参加漯河市生态环境保护工作新闻发布会。
近年来，全市上下众志成城、克难攻坚，围绕“减污、降碳、强生态”总要求，统筹推进疫情防控、经济发展和生态环境保护，促进经济社会发展全面绿色转型，全市生态环境质量持续改善，人民群众对我市生态环境的幸福感和满意度逐年提升。为了让公众全面了解我市生态环境保护工作，今天我们在这里召开新闻发布会，向大家通报2021年以来大气、水环境质量状况，全市生态环境保护主要工作举措、成效及下步工作重点，生态环境系统“万人助万企”活动开展情况，并回答记者提问。
出席今天新闻发布会的有：市生态环境局党组成员、副局长陈德军同志；市生态环境局党组成员、副局长付祖江同志；市生态环境局四级调研员王庆国同志。
首先，请市生态环境局党组成员、副局长陈德军介绍2021年全市水污染防治攻坚工作开展和各项目标任务完成情况。
陈德军：感谢各位媒体朋友长期以来对我市环保工作的关注和支持，2021年，我市坚决扛牢生态保护政治责任，始终以改善和提升水环境质量为统揽、为目标，特别是在去年7-9月多次出现高强度降雨，先后多次启动防汛应急响应，在全域河流水质受到严重冲击和影响下，坚持多措并举、实施精准治污、强化应急应对，坚决守住水环境安全底线，持续深入打好碧水保卫战。2021年我市沙河、澧河、颍河、汾河、黑河、清潩河6条国控河流水质全部达到地表水Ⅲ类，唐江河、三里河2条省控河流水质全部达到地表水Ⅳ类，水质目标达标率100%，2021年共获得省级生态补偿款490万元。澧河集中式饮用水源地水质达到地表水Ⅲ类及以上，达标率稳定保持100%，市第二、三水厂地下水备用水源、县级、乡镇级及59个“千吨万人”水源地水质均稳定达标。主要做法有一下几个方面：
一是持续深入加强巡河排查。认真落实河流水质分析研判、现场检查调度、部门联防联控、问题督导交办、生态补偿扣款等制度，推动水环境质量持续优化改善。在管控上重点关注桥梁施工、清淤疏浚、边坡整治等涉水工程，强化施工期水污染防治措施落实，减少水体干扰，消除水质污染隐患。在节点上强化汛期水污染防治应急应对，特别是在暴雨洪涝灾害及考核目标高、下达晚的不利因素下，组建成立黑河、颍河、清潩河水质达标工作专班，动员流域相关县区、乡镇、污水处理厂，在人力、物力、财力上加大投入，全天候实施巡河排查，开展高频次监测对比分析研判，强化污水处理厂出水水质管控，科学调度市政闸阀、河道排涝闸门，协调水利部门对颍河、清潩河进行生态补水，改善河道生态环境，提升自净能力。
二是守好饮用水源保护底线。积极推进澧河新水源地保护区问题整治及规范化建设，加强保护区日常巡查管护，完善汛期唐河闸及“唐马连通”工程应急调度及联防联控，积极推动水质自动监测站建设，提升水源地规范化建设标准。扎实推进农村59个“千吨万人”水源地整治提升“四到位”（各类标识设置到位、水质信息公示宣传到位、井堡安全设施规范到位、周边环境整洁到位），持续开展环境问题整治“回头看”工作，实施动态“清零”，严防问题反弹，守住了水源安全和水质达标的底线。
三是积极开展”美丽河湖”创建工作。按照生态环境部和省厅部署，以打造水资源利用、水生态修复、水环境治理的样板，以创促建，扎实推进美丽河湖创建工作，2021年选取沙澧河城区段为申报对象，对我市人水和谐的良好生态环境进行宣传，被省厅作为全省5个优秀备选对象之一推荐至生态环境部展播，充分展示我市美丽河湖建设工作成效。同时，指导相关县区引导公众参与河湖治理，对青龙河湿地公园、黄龙千亩湖湿地公园对照创建标准，有针对性加大创建力度。
四是着力加强涉水企业环境监管。坚持污水排放源头管控的思想，严格涉水企业、城镇污水处理厂排污管管，监督工业污染源达标排放。推动重点涉水企业排污口“三化”建设，对全市35家重点涉水企业排污口进行规范化整治，实现一口一标牌和排水规范、透明、公开的“三化”标准，便于接受监督管理。对全市污水处理厂开展专项执法检查行动，对污水处理厂“一证式”管理、污泥处理及处置、自动在线安装运行及出水水质情况进行全面检查，立行立改在线监控不规范、排污许可落实不到位等各类问题22个。
五是科学谋划实施水污染防治项目。紧密结合四水同治和中原生态水城建设要求，科学谋划水生态环境项目19个，涵盖生态修复、清淤疏浚、管网建设、污水处理能力提升、饮用水源保护等5大类，我市水环境治理能力大幅提升，特别是谋划的汾河流域水生态保护与修复项目被纳入中央生态环境重点项目库，获得1444万元中央水污染防治专项资金支持。其中16个项目如期完成，3个因汛期工期受影响，进度均超过80%。发布完毕！
主持人 孙熠然：谢谢陈局长的发布，下面请市生态环境局党组成员、副局长付祖江介绍2021年以来全市大气环境质量状况。
付祖江：2021年，市委、市政府始终把改善空气质量、守卫“漯河蓝”作为事关民生福祉的重大政治任务抓紧抓实，深入贯彻新发展理念，坚持科学治污、依法治污、精准治污，坚持综合治理、系统治理、源头治理，坚持标本兼治、重点突破、攻坚克难，不断推进治理体系和治理能力现代化，蓝天保卫战取得显着成效，人民群众蓝天获得感不断增强。
与2020年相比，2021年我市环境空气质量不断改善、持续向好。环境空气质量八项指标（优良天数、综合指数、PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO-95、O3-8h-90）实现“六降一升一平”，基本消除重污染天气，改善率均居全省第一方阵。其中优良天数为260天，同比增加7天，增加2.1%；空气质量综合指数为4.463，下降7.0%；可吸入颗粒物（PM10）年均浓度为80微克/立方米，下降2微克/立方米，下降2.4%；细颗粒物（PM2.5）年均浓度为49微克/立方米，下降6微克/立方米，下降10.9%；SO2年均浓度为8微克/立方米，下降1微克/立方米，下降11.1%；NO2年均浓度为22微克/立方米，下降4微克/立方米，下降15.4%；CO-95分位浓度为1.1毫克/立方米，下降0.1毫克/立方米，下降8.3%；O3-8h-90分位浓度为154微克/立方米，同比持平。特别是PM10、PM2.5年均浓度和优良天数三大考核指标全部优于省定目标要求、实现新突破，其中PM2.5年均浓度低于省定目标4微克，优于目标7.5%；PM10年均浓度低于省定目标4微克，优于目标4.8%；优良天数优于目标6天，于12月24日提前7天完成年度254天优良天目标，省生态环境保护委员会通报表扬并发来贺信。5-9月份臭氧超标天数28天，优于国家规定控制目标8天。
2022年以来，漯河市环境空气质量持续向好，截至2022年5月30日，漯河市环境空气质量综合指数4.977，全省排名第7位。尤其是2022年4月份，漯河市环境空气质量综合排名全省第一。发布完毕！
主持人 孙熠然：谢谢付局长的发布，下面请市生态环境局四级调研员王庆国介绍全市生态环境系统“万人助万企”活动开展情况。
王庆国：近年来，市生态环境局高度重视企业服务工作，坚持每月5日开展“企业服务日”活动，取得了较好效果。特别是2021年“万人助万企”活动以来，我局成立领导小组，制定活动方案，县级干部分包县区，实施七项服务措施，扎实推进企业服务工作。市生态环境局局长赵宏宇躬身入局，先后10余次带队深入各县区企业，开展“逐项目助力、逐企业帮扶、逐政策引导”“万人助万企”“逐项行”服务活动，受到企业广泛好评。今年上半年，省生态环境厅和市政府分别通报表扬我局为2021年“万人助万企”服务企业优秀单位。
2022年，为持续深化“万人助万企”活动，我局于5月16日又出台十项措施，加大助企纾困力度，促进全市经济平稳健康发展。一是全力助企纾困。坚持项目为王，积极营造企业生产、工地施工的良好环境，打通堵点卡点，解决急难愁盼，精准服务企业正常生产和持续发展。二是精准指导帮扶。组织业务骨干和行业专家组成帮扶专班，深入重点行业和困难企业，开展调研帮扶工作，不断提高企业绿色发展水平。三是实施无打扰监管。充分利用互联网监管系统、在线监控、卫星遥感、无人机、大数据分析等科技手段，采取非现场监测、非接触执法、信息化监管等方式，提高生态环境监管智能化精准化水平，对稳定达标企业，实施无打扰监管。四是改进执法方式。严格落实环境执法正面清单制度，推行远程执法、非现场执法。强化执法帮扶，对违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的，不予行政处罚。五是细化绩效分级管理。进一步规范和推进重点行业绩效分级管理，指导和帮助企业做好环境绩效提升工作，培育推动企业“梯度达标”，促进行业治理水平整体升级。六是组织现场观摩培训。发挥典型示范引领作用，组织重点行业企业开展绿色发展帮扶评价、技术研讨交流等多种形式的现场观摩培训活动，引导企业“对标先进、补齐短板、夯实基础”。七是实施差异化管控。建立完善重污染天气应急减排清单动态更新机制，针对不同企业，科学精准分类施策，将减排措施落实到具体企业、具体工地、具体生产环节，实施更加精准的差异化管控。八是持续深化“放管服”。紧盯“三个一批”重点项目，深入推动环评审批、排污许可证核发放权赋能，优化环评审批服务水平。进一步健全提前介入、主动服务、跟踪指导、绿色通道等项目服务机制，确保项目应批尽批、能批快批。九是创新工作方法。持续开展“企业服务日”活动，倾听企业呼声，帮助企业解决环境治理难题，指导企业绿色健康发展。十是加强宣传引导。不断拓展宣传载体，全面落实多宣传、常提醒、真帮扶、慎处罚、少关停等要求，广泛营造助企纾困和保障企业健康发展的良好氛围。
主持人 孙熠然：谢谢三位发布人的发布。接下来是媒体提问环节，请记者朋友围绕本次新闻发布会的相关内容进行提问，并通报所在新闻媒体机构名称。谢谢！
问题1 近几年我市水环境质量改善明显，群众最直接的感受是水清了，岸绿了，景美了，请具体介绍一下当前我市水环境状况，下一步如何巩固治水成果，持续深入打好碧水保卫战？
回答 01
陈德军：感谢记者朋友的提问。今年以来，我市认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和生态环境部、省委、省政府工作要求，聚焦中原生态水城建设和“四水同治”工作大局，持续促进水环境质量提升。2022年1-4月，沙河、澧河、汾河、颍河、黑河、清潩河6条国控河流及唐江河、三里河2条省控河流均值达标率100%。其中沙河、澧河、汾河3条河流全部达到地表水Ⅱ类水质，其它5条河流全部达到地表水Ⅲ类水质；市、县、乡三级集中式饮用水水源地达标率稳定保持100%。
下一步，我们将着眼漯河高质量发展和中原生态水城建设，统筹水环境治理、水资源利用和水生态保护，按照“保好水、治差水、护饮水、重补水、用中水、抓节水”的思路，持续深入打好碧水保卫战。抓综合治理，强化颍河、黑河、清潩河等不稳定达标河流综合治理，确保河流断面稳定达标，抓好城市黑臭水体排查整治，确保“长制久清”；抓巩固提升，加快补齐医疗机构污水处理设施短板，提升开发区污水收集、处理能力和污水资源化利用率；抓规范建设，巩固各类饮用水源地“划立治”成果，提升规范化标准，确保饮水安全，深入开展“美丽河湖”创建；抓监管服务，紧盯重点涉水企业及污水处理厂监管，做好指导帮扶和监管，确保各类污水处理设施稳定运行，出水达标排放。回答完毕！
问题2 近年来，我市环境空气质量持续改善，主要指标明显下降，优良天数不断增加，蓝天保卫战成效显着，人民群众对蓝天白云、清新空气的期盼越来越高。2022年是深入打好“十四五”期间污染防治攻坚战的关键之年，请介绍一下我市今年的大气污染防治攻坚工作如何开展？将采取哪些措施确保空气质量持续改善？
回答 02
付祖江：谢谢记者朋友的提问。今年是党的“二十大”胜利召开之年，深入打好大气污染防治攻坚战意义重大。2022年，我们将全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于大气污染防治攻坚战的决策部署，统筹生态环境保护与经济社会发展，推动绿色低碳转型，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善环境空气质量为核心，聚焦重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理攻坚战，强化区域大气污染协同治理，积极推进产业、能源、交通绿色转型发展，突出精准治污、科学治污、依法治污，着力解决人民群众身边突出大气环境问题，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，不断增强人民群众蓝天幸福感。
为确保大气污染防治攻坚工作扎实有效，市污染防治攻坚办已经印发了《漯河市2022年大气污染防治攻坚战实施方案》，统筹谋划2022年我市大气污染防治工作，明确了空气质量改善年度目标任务，从“调整优化产业结构，推动绿色低碳转型发展；深入调整能源结构，推进能源低碳高效利用；持续调整交通运输结构，打好柴油货车治理攻坚战；优化调整用地结构，强化面源污染治理；推进工业企业四项工程，深化大气污染综合治理；强化挥发性有机物治理，打好臭氧污染防治攻坚战；强化区域联防联控，打好重污染天气消除攻坚战；强化基础能力建设，持续推进大气环境治理体系和治理能力现代化。”这八个方面，细化制定了37项具体措施，对今年的大气污染防治攻坚进行全面安排部署。针对大气污染防治重点工作，市污染防治攻坚办研究出台了《漯河市2022年移动源污染防治实施方案》《漯河市2022年夏季臭氧污染防控工作方案》《漯河市烟叶烤房电代煤工作实施方案》等专项方案，市扬尘办研究起草了《漯河市2022年扬尘污染治理工作方案》，这些方案构成了大气污染防治攻坚体系，为全市空气质量持续改善提供了坚强支撑和保障。
主持人 孙熠然：生态文明建设功在当代、利在千秋，共建清洁美丽世界需要全社会的共同努力、积极参与，希望新闻媒体的朋友们持续关注和支持漯河“十四五”时期的生态环境保护工作，聚焦实现绿色低碳转型、提升生态环境质量、加快建设生态漯河的亮点和成效，加大宣传报道力度，积极展示中原水城的生态美景，为建设天蓝水碧景美的宜居漯河营造良好氛围！
今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位发布人！谢谢记者朋友们！再见。
