近年来,临颍县木业加工产业受传统观念、地理环境、市场效益成本等因素的影响,依靠土炕土炉烘烤板材现象呈逐渐增多态势,给全县环保工作带来极大隐患和压力。为深入贯彻落实绿色发展理念,认真落实中央、省市环保要求,从5月31日开始,按照县委、县政府环保攻坚工作部署,各乡镇、各相关部门协调联动,开展声势浩大的涉污企业集中整治专项行动,累计出动人员2100多人次,出动钩机、铲车、吊机、洒水车等机械车辆120多辆(台),拆除土炕506座,吊运封存2016年以来“小散乱污”企业整治专项行动中停用、闲置的锅炉65台,清理违法占地300多亩,有效杜绝燃煤散烧等大气污染问题,有力推动木业产业快速转型升级,环保问题得到根本性解决,有效改善临颍县空气环境质量,以全新的姿态和面貌迎接中央环境保护督察“回头看”。
一、精心谋划,周密部署。临颍县委、县政府高度重视此项行动,县主要领导多次召开专题会议进行研究部署,同时成立由县环保攻坚牵头,各乡镇、各部门共同参与的涉污企业集中整治专项行动组,集中研究制订涉污企业集中整治方案。5月4日,县委副书记、县长赵丹在全县2018年环保攻坚工作推进会上对专项行动作出具体安排。5月29日,临颍县县委常委、县委副书记杨智勇主持召开涉污企业整治专项行动专题协调会,对涉污企业整治专项行动进行再安排再部署,确保行动的顺利开展。
二、以上率下,凝聚合力。一是成立组织。以环保攻坚工作领导小组成员为班底,由县委副书记杨智勇任常委副组长,县委常委、县委办公室主任吴祥杰,县委常委、统战部长梁冠甫任副组长,相关园区、乡镇、环保、城管、国土、公安、安监、工商、质监、卫生、电力、医疗等部门为成员单位的涉污企业集中整治领导小组,构筑坚强组织保障。二是凝聚合力。抽调乡镇、园区、环保、城管、国土、公安、安监、工商、质监、卫生、电力、医疗等部门300多名干部职工组建涉污企业专项整治行动队伍,各负其责、协作配合,形成攻坚合力。三是以上率下。整治行动期间,明确每天至少一名县级干部坐镇一线指挥,县主要领导不定时一线督导检查,确保涉污企业整治专项行动推进有力,涉污企业全面整治落实到位,
三、宣传造势,全面排查。5月初,各园区、各乡镇、各部门通过出动宣传车、悬挂宣传标语、播放广播、发放宣传单等多种形式开展宣传发动,营造宣传氛围,形成高压态势,达到震慑效果。同时,县环保局联合三大园区、各乡镇,按照“属地管理、分级负责”原则,组织网格责任人逐片、逐村、逐户对涉水、涉危物和“散乱污”企业进行地毯式无盲区、无死角排查,做到对企业的位置、数量、面积、用途、现状了然于胸,并将排查出的问题分解细化、分类登记造册、列出清单、明确责任,为行动的顺利开展提供坚实依据。
四、统一标准,规范操作。一是严格标准。对照中央、省市制定的企业要求,对排查登记的涉污企业进行全面整治,“一把尺子量到底”,一个标准,一视同仁。二是严格要求。依法下发限期拆除通知书,明确拆除、整改内容,对家庭作坊式、设备简单简陋、环保工艺差、管理粗放无序、安全隐患大的违法违规企业,涉及燃煤设施的一律没收,涉及土坑土炉的一律拆除,涉及违法占地的一律清理,做到露头就打,发现就拆,确保动态清零;对发展前景好、具有一定规模、可以升级改造的,整改为环保燃料,确保符合环保要求。三是严格执行。无论哪个行业、哪个产业、哪个企业,只要存在环保问题,不留情面,坚决整治、取缔、拆除。
五、转型升级,创新发展。一是学习经验。整治行动前期,由县级干部带队组织杜曲镇100多家木业企业负责人先后到山东曹县、宁津,河北文安等地考察学习木业产业环保整治经验,为涉污企业全面整治打下基础。二是转型升级。高标准规划建设占地200多亩的板材集中烘干中心,由粗放型向精细型加工转变,并与北京城建集团合作建设了投资20亿元的木材与木制品加工园,建设标准化厂房及配套设施70万平方米,吸收50余家小微企业入驻,推动产业快速转型升级。通过集中拆除,促使企业进驻板材集中烘干中心,实现了“一个模式、一个标准、一个成本”,规范了市场秩序,营造了公平的竞争环境,促进了产业的快速有序创新发展。
临颍县环境保护局
2018年6月15日