经党中央、国务院批准,第一批中央环境保护督察“回头看”6个督察组于2018年5月30日至6月7日陆续对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等省(区)实施督察进驻。截至6月15日,6个督察组均完成第一阶段省级层面督察任务。共计与126名领导干部进行个别谈话,其中省级领导50人,部门和地市主要负责同志76人;累计走访问询省级有关部门和单位100个;调阅资料3.5万余份。
进驻期间,督察组高度重视群众生态环境诉求,及时转办督办群众举报的生态环境问题。各被督察地区高度重视,建立机制、立行立改、边督边改,党政主要领导专题部署,明确要求,一线督导;各有关部门协调联动,齐抓共管,督办盯办;各地市积极行动,具体落实,狠抓整改。为回应社会关切,强化社会监督,各被督察地区均加强了边督边改情况的信息公开和宣传报道,省级及各地市“一台一报一网”(即电视台、党报、政府网站)每天公开边督边改情况,并将群众举报生态环境问题的整改落实情况逐一列表,方便公众查询。
同时,为发挥督察震慑效果,6个中央环境保护督察组按照有关要求和程序,陆续向社会公开了一批督察整改不力,特别是“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”的问题,对一些地方弄虚作假、表里不一、敷衍应对的整改行为进行了公开曝光,并在社会上引起强烈反响,不仅发挥了很好的教育警示作用;而且得到了广大人民群众的称赞和好评。
截至6月14日晚20:00,6个中央环境保护督察组共收到群众举报12817件,受理有效举报10608件,经梳理合并重复举报,累计向被督察地区交办转办9995件;各被督地区已完成查处3206件,其中立案处罚641家,罚款5807万元;立案侦查75件,拘留58人;约谈365人,问责630人。通过边督边改,解决一批群众身边生态环境问题,增强了人民群众的获得感。但广西尚未上报刑事、行政拘留人数和问责案例,河南、河北、黑龙江三省上报的群众举报不属实比例较高,当地党委政府要引起重视。
根据“回头看”安排,目前各中央环境保护督察组正在开展第二阶段下沉地市督察,并继续受理人民群众生态环境信访举报。下沉时间15天左右,通过深入基层、深入一线、深入现场,进一步调查核实具体问题,坚决查处“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题,并督察督办群众反映突出或重复举报不断的生态环境问题。
附
中央环境保护督察“回头看”边督边改情况汇总表
省份 | 收到举报数量(件) | 受理举报数量(件) | 交办 数量(件) | 已办结(件) | 责令整改(家) | 立案处罚(家) | 罚款 金额 (万元) | 立案 侦查(件) | 拘留(人) | 约谈 (人) | 问责 (人) | ||||||||
来电 | 来信 | 合计 | 来电 | 来信 | 合计 | 属实 | 不属实 | 合计 | 行政 | 刑事 | |||||||||
河北 | 1337 | 253 | 1590 | 1200 | 173 | 1373 | 1373 | 369 | 209 | 578 | 403 | 81 | 793 | 19 | 13 | 9 | 21 | 42 | |
内蒙古 | 529 | 87 | 616 | 483 | 70 | 553 | 547 | 20 | 5 | 25 | 18 | 9 | 129.9 | 7 | 2 | 5 | 4 | 28 | |
黑龙江 | 1752 | 294 | 2046 | 1315 | 185 | 1500 | 1487 | 471 | 179 | 650 | 467 | 92 | 630.44 | 16 | 1 | 0 | 28 | 75 | |
江苏 | 1071 | 234 | 1305 | 780 | 121 | 901 | 901 | 292 | 56 | 348 | 443 | 167 | 2452.3 | 1 | 1 | 0 | 43 | 2 | |
江西 | 975 | 223 | 1198 | 830 | 204 | 1034 | 953 | 167 | 28 | 195 | 233 | 49 | 716 | 8 | 4 | 2 | 12 | 9 | |
河南 | 1509 | 560 | 2069 | 1302 | 421 | 1723 | 1723 | 639 | 282 | 920 | 326 | 70 | 257.8 | 13 | 10 | 2 | 131 | 380 | |
广东 | 959 | 476 | 1435 | 936 | 437 | 1373 | 1373 | 168 | 25 | 193 | 226 | 90 | 178.7 | 7 | 4 | 3 | 3 | 31 | |
广西 | 644 | 101 | 745 | 510 | 43 | 553 | 553 | 14 | 0 | 14 | 4 | 2 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
云南 | 665 | 84 | 749 | 508 | 72 | 580 | 580 | 139 | 22 | 161 | 47 | 36 | 92.3 | 4 | 1 | 0 | 103 | 13 | |
宁夏 | 928 | 136 | 1064 | 914 | 104 | 1018 | 505 | 99 | 23 | 122 | 36 | 45 | 535.8 | 0 | 1 | 0 | 20 | 50 | |
合计 | 10369 | 2448 | 12817 | 8778 | 1830 | 10608 | 9995 | 2378 | 829 | 3206 | 2203 | 641 | 5807 | 75 | 37 | 21 | 365 | 630 |
注:数据截至2018年6月14日20:00