为什么要倡导生产和使用水性涂料和水性油墨？

传统涂料和油墨用有机溶剂作为稀释剂，含有大量的挥发性有机化合物VOCs，例如苯、甲苯、乙苯、甲醛、甲醇、乙二醇等，这些物质通过吸入或皮肤接触对人体造成伤害。

水性涂料和水性油墨是相对于传统产品而言的一种新型的环保产品，其原理是用水代替传统产品中的稀释剂。与传统的有机溶剂型涂料和油墨相比，水性涂料和油墨有三大优势：第一，水性产品本身VOCs含量低，更安全、更健康、更环保，降低了火灾风险；第二，改善了使用过程中操作人员的环境，有效地减少了VOCs的排放，有利于职工健康；第三，使用该水性原料生产的产品，其质量和安全更具保障性。因此，要大力生产和使用水性涂料和水性油墨。

机动车尾气中的碳氢化合物主要包括烷烃、环烷烃、烯烃和芳烃，绝大多数属于VOCs，这些污染物都将严重影响环境质量和人体健康。实验证明，降低燃油硫含量可以延长尾气净化器中催化剂的寿命，降低一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物及二氧化硫的排放；而减少芳烃含量可降低碳氢化合物、颗粒物及多环芳烃等有毒物质的排放。因此，油品质量升级必须将环境保护要求摆在首要位置。要提高油品质量可采取以下对策：

一是科学制定油品质量标准。增加控制柴油总芳烃限值，降低多环芳烃限值，加快低硫化步伐，同时加快修订现有的车用汽油及车用柴油有害物质控制标准，并制定完善各类机动车尾气排放标准。

二是加快炼油工业升级改造进程。加快现有炼油企业油品升级改造项目的审批进度，促进炼油工业升级改造，做到一次规划、分步实施、分区域管理。同时建立油品生产、销售的分类监管体系，强化市售油品质量监督，杜绝低劣油品进入市场；加大配套基础研究投入，推进油品升级的技术进步。

三是加大优质优价的环保政策保障。环保部门应加大政策保障，制定和完善污染物总量减排核算办法。将生产销售好于国家标准油品的企业纳入财税补贴激励政策范围，对其进行财税补贴，在消费税政策上予以优惠。制定收费政策，对生产销售高于国家标准油品的企业，核算其排放当量，减免征收费用。对劣质油品及其生产企业，加大惩处力度。

四是规范整治地方炼油企业。部分地方炼油企业工艺落后，污染防治设施不完备，且多数小型地方炼油企业加工劣质渣油，加工过程环境污染严重，缺乏合法的销售渠道，部分低质量油品进入大型炼油企业的油品调合池，从而合法地流入市场。这种局面严重扰乱市场、污染环境，对此，政府应对已经形成一定规模，环保设施齐全且具备油品升级改造能力的，应纳入规范管理；对不符合产业政策要求、不具备升级改造能力、环境污染严重、环境风险隐患高的“小炼油”，应彻底关停拆除，消除低档次油品生产企业的生存空间，规范市场，扫除中国油品升级的外部阻力。