第十批

X2HA202104160010

近几年河南省多地风电项目，存在违规建设，手续不全、未批先建、突击强行“上马”，当地监管缺失等问题。经媒体曝光的有河南唐河县、河南尉氏县、河南临颍县、河南桐柏县等等。河南省临颍县华润风电项目存在违法占用耕地，手续缺失，未批先建，政府监管缺失“敷衍了事，不了了之”的问题。据新闻报道，项目依旧继续施工，目前已完工，并网投入运行。

临颍县

其他

污染

针对群众反映的问题，调查组进行了核查，举报内容基本属实，具体情况如下：

临颍县华润风电项目建设单位为华润新能源（临颍）有限公司。2019年5月18日，临颍县自然资源局对华润电力临颍县润颍100兆瓦风电项目进行组卷报批，2019年6月6日通过漯河市自然资源局用地预审《关于华润电力临颍县润颍100MW风电项目用地预审的意见》（漯自然资〔2019〕131号），2020年6月8日通过漯河市自然资源局审签，2020年6月11日通过漯河市政府签批，2020年6月15日报河南省自然资源厅审查，2020年8月18日报至河南省人民政府签批。

华润新能源（临颍）有限公司在未获得省政府批准的情况下，于2019年11月7日占用临颍县杜曲镇杜街村耕地建风力发电升压站，占地面积9280平方米（13.92亩），其中设备区占地4328平方米，办公区822.55平方米，生活区占地面积333.1平方米，其余为绿化及硬化区域，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定，属非法占地。该宗地在土地利用现状图上、土地利用总体规划图上显示为耕地，符合土地利用总体规划，东邻耕地；西邻耕地；南邻生产路；北邻耕地。

临颍县自然资源局于2019年12月6日对华润新能源（临颍）有限公司先行非法占用的2713.39平方米土地，进行立案查处，立案编号：125，于2019年12月16日对其下达了《土地行政处罚决定书》（临土罚字〔2019〕第108号），作出如下行政处罚：1、责令华润新能源（临颍）有限公司退还非法占用的土地；2、没收华润新能源（临颍）有限公司在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施；3、罚款：40700.85元（已缴纳）。

属实

临颍县自然资源局已于2021年4月19日对剩余没有立案土地启动了立案调查程序，对违法土地现场进行勘测，严格按照《中华人民共和国土地管理法》和《自然资源行政处罚办法》规定，依法依规对剩余的2770.26平方米的土地（未批先建）依法查处。同时对华润新能源（临颍）有限公司下发责令停止违法行为通知书。2021年4月23日对华润新能源（临颍）有限公司下发了《土地行政处罚听证告知书》（临土告字〔2021〕第055号），于2021年4月29日对其下达了《土地行政处罚决定书》（临土罚字〔2021〕第055号），作出如下行政处罚：没收华润新能源（临颍）有限公司在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施；罚款41553.9元。罚款已于2021年5月14日缴纳到位。

2020年5月18日，临颍县人民政府向漯河市人民政府上报了《关于华润电力临颍县润颍100兆瓦风电项目建设用地的请示》（临政土〔2020〕34号），2020年6月11日漯河市人民政府向河南省人民政府上报了《关于华润电力临颍县润颍100MW风电项目建设用地的请示》（漯政土〔2020〕104号）。2021年6月11日，获河南省人民政府批复（《关于华润电力临颍县润颍100兆瓦风力发电项目建设用地的批复》（豫政土〔2021〕801号）），同意漯河市临颍县转用并征收大郭镇等3个镇26个农村集体经济组织、集体土地2.4580公顷（36.87亩），作为华润电力临颍县润颍100兆瓦风力发电项目建设用地，现已整改到位。

办结

2021年4月19日，县自然资源局召开党组会议，给予负有直接责任的杜曲镇自然资源所所长王海蛟记大过处分（临自然资〔2021〕46号）。