漯河市认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾、安全生产、应急管理指示批示精神，牢固树立人民至上、生命至上理念，坚持防范化解各类风险，牢牢把握防汛工作主动权，多措并举筑牢防汛“安全网”，做好迎汛备战准备。

一、夯实防汛责任

一是组织召开7•20专题研讨会。2月17日，我市召开党政联席会议对《郑州7.20特大暴雨灾害调查报告》进行专题研讨，深刻反思、认真检视，查漏补缺、整改提升，坚决杜绝类似问题在我市发生。二是开展防汛救灾领域专项巡察。自3月3日至5月27日，对全市8个县区和20个市直部门进行专项巡察，进一步梳理排查防汛救灾领域风险隐患，着力提高灾害防御和应急处置能力。三是召开市党政联席视频会议。4月24日，漯河市党政联席视频会议召开，全面落实习近平总书记关于应急管理、防汛救灾工作重要论述和指示批示精神，李克强总理重要批示精神，认真贯彻全国防汛抗旱工作会议、全省防汛工作会议要求，深入推进郑州“7•20”特大暴雨灾害追责案件以案促改和问题整改工作，听取各类防汛应急预案修订完善情况，对全市防汛避险救灾工作进行安排部署。四是落实三个行政责任人。按照“属地管理、分级负责”的原则，对沙澧河103处险工险段均采取非工程性措施，明确“行政、技术、管理”三个责任人，落实一人一险工（险段）责任制，杜绝一人多点负责，逐一签订防汛责任书。

二、全面排查隐患

一是坚持用好不间断隐患排查治理消除这个总抓手。紧密结合去年的防汛情况，认真对照7•20调查报告提出的问题，抽调技术人员和骨干，组织排查工作专班，坚持“谁排查、谁签字、谁负责”原则，采取定点检查与随机抽查相结合方式，汛前进行了一次全方位拉网式排查，全面掌握安全度汛风险隐患和薄弱环节，不放过任何一丝险情和细小隐患。目前排查出各类隐患430余处，对排查出来的隐患逐项登记造册，制定隐患、责任、整改清单，落实整改方案，组织力量集中攻坚，加强跟踪督办，务必最短时间内整改到位，一时难以处置的，已经制定应急预案和防范措施，确保安全度汛。二是开展地下空间和地下开关站（配电站）专项整治。对地下空间和地下开关站进行全面排查，登记造册，改造提升，进一步补齐物业服务小区防汛应对短板弱项，提高物业服务小区应急处置水平，提升物业服务小区防汛抗洪能力，确保物业小区安全度汛。

三、深入整改问题

一是梳理剖析制定措施。结合《河南省深刻汲取特大暴雨灾害教训推进问题整改工作方案》，我市梳理出12项整改任务，制定了49项整改措施，并明确了问题清单、任务清单、责任清单。目前，市委常委会和政府常务会研究通过了《漯河市深刻汲取特大暴雨灾害教训推进问题整改工作方案》和《漯河市加强防汛应急能力建设实施方案》。二是落细落实灾后重建工作。省下达我市水利灾后恢复重建项目67个，其中，水毁修复项目45个；防汛能力提升项目21个；水利发展资金项目1个。项目总投资1.27亿，已下达资金9193万元，占比72.4%。截止目前，45个水利水毁修复项目全部完工；21个防汛能力提升项目全面开工建设，完工10个，还有11个；水利发展资金项目还有1个正在建设中。三是自筹资金，加大投入。除了对水毁项目修复外，漯河市政府自筹资金对沙澧河剩余10处未治理险工进行了现场勘测核查，并已制定了工程实施方案，概算总投资1900万元，目前已经开工。澧河舞阳段的7处险工已全部开工建设，确保汛前完成。四是高标准打造城市“里子工程”。完成5条道路的泵站提升改造，谋划新增4个易积水区域泵站建设项目；加大黑河、塔河等外围河道清淤疏浚工作力度；计划汛期前再完成2个区域5平方公里的雨污分流工程，覆盖面将达到中心城区的73.5%。五是做好农村防汛准备工作。全市区域内已全部完成1831公里的沟渠清淤疏浚计划；因洪涝灾害损毁的579眼机井已全部修复到位；239处局部损毁的河道和农村安全饮水点全部修复完成；维修加固农户房屋100户，完成重建46户。

四、强化“五预”联动

一是增强预报、预警的准确性和权威性。漯河市投资740余万元购置了一部Ｘ波段天气雷达，一台声学多普勒流速仪，一台高精度RTK，提高气象预警和水文测报的准确性。二是增强预案的可操作性。市委市政府领导多次对预案修订工作提出明确要求，并召开两次常务会进行研究讨论。并由市防汛抗旱指挥部办公室组织专家对8个县区、功能区的预案进行了评审。市党政联席会还对8个县区、功能区，应急、水利、城管、农业农村部门的预案进行了审议，目前正在逐个发布。三是增强演练的实战性。组织人员对演练脚本和演练方案进行了多次谈论研究，并邀请省委党校专家团队对演练工作进行全方位指导，5月20日，组织全市8个县区（功能区）以及市直有关部门开展了防汛综合演练。还要求各级各部门坚持全流程推演、全要素配置、全链条实操，强化分灾种、分级别、分区域、分类型的应急演练，通过预演查漏补缺、改进预案、锻炼队伍、提升能力，确保5月底前全部实战化演练一遍。

五、加强物资储备和队伍建设

一是提前做好救援准备。目前已经对救援物资装备进行了全面盘点维护，并在重点部位、关键环节备足备齐抢险料物，预制了救援队伍，随时做好抢险救援准备。二是增加物资装备。我们对漯河市级的防汛物资进行了统计汇总。目前市级防汛物资设备共计1198.22万元，经过研究会商，还需要补充的物资装备共计23类，预算费用201.97万元；还计划给消防支队购置一批水域救援器材，配备一套远程供水系统。三是加强队伍建设。市区建立了骨干应急救援队伍50支，人员2724人。其中漯河市消防救援支队14支，262人；专业应急救援队伍24支，人数796人；社会救援队伍6支，人数576人。民兵应急力量6支，人数910人；武警应急队伍1支，人数200人。四是强化基层队伍建设。按照市级100人、县级50人、乡镇20人的防汛抢险队伍建设标准，每个县区都建立了不少于50人的专兼职救援队伍，共有县区级救援队伍20支，838人；各乡镇（街道）建立了不少于20人的专兼职应急救援队伍63支，村级应急救援队伍1313支，设立村级物资储备点1313个。