一、组织领导保障有力(20分)

1.领导责任制落实到位。主要负责人（法定代表人）是“零事故”创建工作第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员承担分管职责内的责任。村（社区）成立以党支部主要负责人为组长、村主任或民兵连长为副组长的应急管理领导小组，择优配备应急管理员，建立应急突击队，责任到人，分工明确。（10分）

2.行政村（社区）、企业、单位安全管理机构等健全并运转良好。组建不少于10人的应急救援队伍，人员在位率不少于60%；行政村（社区）要设立安全劝导站，明确安全劝导员和灾害信息员，组织动员村（社区）干部、党员及村（居）民代表、网格长（员）做好安全劝导工作。（5分）

3.安全管理制度健全。制度务实管用，上墙公示。（5分）

二、安全防范体系严密（30分）

1.监管力量配齐配强。行政村(社区)、学校（含幼儿园）、卫生所、文化娱乐场所、景区、市（商）场、宗教场所、基层营业网点等企业和单位都配备不少于2人专（兼）职安全员，重要部位配备不少于1人专职安全员，村(社区)等重要部位每有一处配备不足扣2分。（10分）

2.群防群治工作扎实。村安全员、基层网格员和企业单位安全员定期开展巡查，设立安全隐患投诉、举报热线信箱，安全生产秩序良好，每周至少开展1次巡查，投诉举报电话公开，举报信箱公开，少一项扣2分。（10分）

3.安全防控措施到位。企业要按规定足额提取安全生产费用，危化、交通运输、建筑施工等高危行业生产经营单位必须投保安全生产责任险，重点场所、要害部位、人员密集区域配齐配全技防物防设施，建设村（社区）应急宣传栏、应急小广播、应急急救箱；行政村（社区）要建设微型消防站，配备小型发电机、局部通风设备、带动力的排水泵、乡村大喇叭、手持扩音器、应急广播接收终端设备等必要应急器材。少一项扣2分。（10分）

三、安全隐患整治有效（总分30分）

1.全面开展风险隐患排查。对安全风险进行全面排查、辨识、分级、建档、标识和管控，动态掌握风险点、危险源，对隐患的种类、数量、状态做到底数清、情况明，建立清单台账。标识、分级不清一项扣1分，无建档或台账扣10份，台账不清扣5分。（15分）

2.及时整改隐患。对发现的问题隐患要及时整改、闭环管理，对重大事故隐患要实行挂牌督办、逐项销号，坚决防止事故发生，发现不及时、整改不到位，台账不清楚一项扣2分。（10分）

3.严格重点物品管理使用。切实做好消防器材、设施设备及防汛物资存储、管理、使用，做到按章操作、规范使用。缺少重点物品管理制度扣3分，管理不规范扣2分。（5分）

4.无各类生产安全责任事故。（发生一般事故扣10分，发生较大事故扣20分，发生重特大事故扣30分）。

四、应急处突机制健全（总分20分）

1、应急预案完善。应急处置机制健全，应急预案完善，具有科学性、实用性、可操作性，经过论证评估。确保一旦发生险情事故，能够快速响应、有效应对。（10分）

2、处置方案实用。行政村（社区）编制“多案合一”应急手册或现场处置卡，确保预案实用性、可操作性，开展每年至少开展1次现场处置演练。（5分）

3、救援队伍健全。村（社区）组建党员干部防汛抗旱志愿队伍，配合民兵队伍、武警突击力量开展救援抢险行动。少一项扣5分。（5分）

五、村（社区）发生以下事件的直接否决

1.发生造成人员死亡、5人及以上重伤、直接经济损失在300万元及以上（三者任具其一）的生产安全事故。

2.发生民房火灾、居民煤气中毒窒息、河流池塘淹溺、动物伤人等造成人员伤亡的其他安全事故。