漯河市交通运输局干部档案管理工作制度

　

    一、干部人事档案材料收集归档制度

1.新形成的干部人事档案材料，应在材料形成后的一个月内，按照归档范围，及时报送干部人事档案主管部门归档，并形成送交制度，责任到人。

2.归档的干部人事档案材料必须内容真实，完整齐全，文字清楚，对象明确，手续完备。

3.归档材料统一使用A4办公用纸，使用碳素墨水或蓝黑墨水。用毛笔或钢笔填写，不得使用圆珠笔、铅笔及红色或纯蓝墨水和复写纸书写。干部人事档案正本存材料原件，副本可存复制件。

4.归档材料份数，目前要求一律一式一份。

5、报送时要填写《干部人事档案材料转递通知单》或《干部人事档案零散材料移交表》，办理交接手续。

6.干部人事档案主管部门应与材料形成部门李联系制度，主动收集。

7.干部人事档案管理部门对接收的材料，要认真检查鉴别，发现材料残缺不全、内容不真实哦、手续不完备等，及时退还，并要求补办，经认真鉴别后再进行登记、归档。

8.对收集的材料，在接收之日起一个月内放入档案，一年内整理归档。

二、干部人事档案材料鉴别制度

1.凡收集的材料必须经过鉴别，未经鉴别，不得随意归档或擅自销毁。

2.鉴别工作分别在接收材料归档时和整理过程中进行。

3.鉴别要以有关文件规定为依据，严肃认真，确保真实、完整、精炼、实用。

4.对不该归档的材料，要区别处理；有保存价值的文件，资料，交文书档案或有关部门保存；属于本人应保存的材料、物品，退还本人。不宜退回的，交有关部门酌情处理；无保存价值的，按规定程序销毁。内容不完整、来源时间不明、残缺不全、手续不完备或字迹不清的材料，以及未做出结论的“敞口”材料交有关党组织处理后归档。

剔出材料，要认真登记，专人把关。不明白是否该归档的重要材料，要请示主管领导或上级部门。

5.经鉴别应销毁的干部人事档案材料要进行登记，经批准后，采取安全稳妥办法，予以销毁。两人监销。

三、干部人事档案整理工作制度

1.整理干部人事档案，事先要对缺少的干部人事档案材料进行补充收集，并备齐卷皮、目录纸、衬纸、切纸打孔机（缝纫机）等必备的物品和设备。

2.整理要做到：干部人事档案材料鉴别和分类准备、编排有序、目标清楚、装订整齐。

3.整档人员必须熟悉党的干部工作方针、政策和档案工作的专业知识，掌握整理干部人事档案的有关规定和基本方法、技能，认真负责地做好整理工作。

4.必须认真执行《档案法》、《保密法》、《干部档案工作条例》等有关法规，严格遵守安全保密制度，保守党和国家的秘密。

5.不得私自涂改、抽取或伪造档案材料。

6.不得私自处理或销毁档案材料。按规定剔出的档案材料，必须认真登记，需销毁的材料，经主管领导批准按规定销毁。

7.在整档过程中，要切实做好防火和安全保密工作，整理室内严禁吸烟，严防丢失和泄露档案内容。

四、干部人事档案保管和安全保密制度

1.做到档案库房与阅档、办公室“两室”分开。

2.档案库房内设置防火、防潮、防蛀、防盗、防尘、防光、防高温等安全保护“六防”设施，不得出现电源明线和电闸。全部使用铁质档案柜，杜绝木质档案柜。档案库房和阅档室内，严禁吸烟和带明火入内，杜绝堆放易燃、易爆物和杂物、食品等。工作人员离开库房时要关灯、锁好门窗，单独使用电闸的应拉下电闸。无关人员不得进入库房。

3.经常检查库内档案和安全防护设施，发现问题及时解决。

4.不准向无关人员谈论有关干部人事档案的内容，如有泄露或公布档案内容者，应视情节轻重予以严肃处理。

5.不准向无关人员私自保存他人的档案。对伪造、涂改、销毁档案材料和利用档案材料营私舞弊，违反有关法规者，视情节轻重，予以严肃处理。

6.严禁用电话索取或提供有关干部档案内容的信息。

7.严禁任何人携带档案材料进入公共和娱乐场所。

8.档案工作中形成的各种废纸不得乱扔，一律按保密纸销毁。

五、干部人事档案利用制度

1.查阅局管干部人事档案，须经主管领导批准，并办理相关手续。

2.利用事由：凡因干部考察、任免、调动、政审、组织处理、离（退）休、治丧等需要时，可查阅干部档案。特殊情况，如与他人案件密切联系，或编史修志（严格控制）而该干部已去世或有病不能口述时，经批准可提供履历、自传及有关部分；子女入党、入团、参军、入学、参加工作外调，不提供档案。

3.利用手续：填写《干部档案查借阅审批表》（不准用证明、介绍信），经查阅单位党组织盖章，并由单位负责人签字，派两名中共党员（与审批表所填写一致）持表前去查借阅。其它方式一律不予接待。

4.借阅：内部盖章需要，经主管领导签字可查阅。所借档案须在5个工作日内归还。

5.利用干部人事档案，需注意保密。不得在平常笔记本上记录摘抄档案内容，不得泄漏和公开档案内容，不得转借他人或交无关人员翻阅。不得擅自复制、拍摄档案内容，特殊情况须经批准。不得查阅所批准查阅以外的内容，不经批准不得摘抄档案内容，更不能向本人泄漏档案内容。

6.注意档案安全，爱护档案。不得携带干部人事档案到公共、娱乐场所。查借阅时严禁吸烟，严禁涂改、勾划、批注、折叠、撤换档案材料。违反者严肃处理。

7.管档人员坚持原则，严格审查把关，认真登记。对摘抄的内容与档案进行认真核对，无误注明“材料摘自干部本人档案”并落款、盖章，不提供其它证明。同时要热情接待，注意监督，使用后要审核，无误再入库。

8.不得查借阅本人及直系亲属的档案。

六、干部人事档案转递制度

1.干部人事档案管理部门，在接到干部调动、任免通知后，一周内将应转出的干部人事档案整理好，转给新的干部人事档案主管部门。

2.转递干部人事档案，不得用平信、挂号、包裹等公共邮箱，必须严格密封，通过机要交通转递。没有机要交通的地方和单位，要选派政治可靠人员（两名）专门送取。严禁将干部人事档案交本人自带。

3.转出档案，保证齐全完整，转出时不得扣留或分批转出。

4.转递干部人事档案，必须按《干部档案材料转递单》所列项目认真填写，及时在《干部人事档案转出登记薄》上进行登记，建立转出干部人事档案卡片，并注销底册。

5.受到档案的单位，经核对无误后，要在回执上签字盖章及时退回，逾期未退者，转出单位要进行追查，以防丢失。

七、干部人事档案检查核对制度

1.每年要对干部人事档案盖章进行一次彻底检查，包括：收集的档案材料是否鉴别归档，档案有无霉变、虫害现象，有无丢失、未转档案，各项规章制度是否齐全完善，措施是否得力，盖章有无疏漏。有无隐患等，对查出的问题隐患及时解决、排除。

2.每年年底核对并更换一次档案底册。查对有无底册与档案不相符的情况，实管档案与应管档案是否一致，并查找原因，予以更正；统计出各类档案的数量，包括：现职、离退休、去世、转出、查借阅、接收、整理等。

3.平时根据需要包括在地震、水灾、火灾、被盗、发霉、虫变或怀疑丢失及管档人员更替时，及时检查核对，对发现的问题及时汇报和处理。

4.检查核对后，结合全年工作，写出年度工作小结、问题改进报告和下年度工作计划。

八、干部人事档案管理人员职责

1.保管干部人事档案，为国家积累档案史料；

2.做好干部人事档案材料的收集、鉴别、整理工作；

3.办理干部人事档案的查借阅和转递统计工作；

4.为有关部门提供干部的情况；

5.做好干部人事档案的安全、保密、保护工作；

6.定期向档案馆（室）移交死亡干部的档案；

7.办理文件保存与文书档案归档工作；

8.有业务指导任务的，要调查研究和解决干部人事档案工作的新情况、新问题，制定规章制度，搞好宏观管理和业务指导，对局属单位干部人事管理工作人员进行培训，推广应用现代化管理技术；

9.办理其他有关事项。

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